Что получила Турция за вступление в НАТО Швеции

Администрация Байдена заявила Конгрессу, что намерена продать истребители F-16 Турции после того, как президент Реджеп Тайип Эрдоган подписал в четверг соглашение о вступлении Швеции в НАТО – событие, которое завершило очень долгие, но крайне не публичные переговоры, продлившиеся больше года.

Государственный департамент направил официальное уведомление Конгрессу о предлагаемой сделке на сумму 23 миллиарда долларов после того, как ратификационные грамоты Турции были официально сданы на хранение. Одновременно, Госдеп также направил Конгрессу официальное уведомление о своем намерении продать Греции истребители F-35 на сумму 8,6 миллиарда долларов. Эксперты ожидают, что Конгресс одобрит обе продажи.

Госсекретарь Энтони Блинкен в течение нескольких месяцев активно взаимодействовал с турецкими официальными лицами и американскими законодателями, чтобы достичь соглашения, которое остановит блокирование Эрдоганом заявки Швеции на вступление в НАТО. Получение американских истребителей было одним из главных требований турецких «коллег» к США.

Когда Швеция вместе с Финляндией впервые подали заявку на вступление в НАТО в мае 2022 года, Турция попыталась втянуть США в прямые переговоры – шаг, который, по словам анонимного американского чиновника, США отвергли. Однако администрация Белого дома отдавала себе отчет в том, что у США есть ключевой рычаг воздействия – истребители F-16, – если в этом возникнет необходимость.

Как только Турция одобрила вступление Финляндии в марте 2023 года, Блинкен начал интенсивно (в «приватном» режиме) работать, пытаясь добиться одобрение принятия Швеции к саммиту НАТО прошлым летом в Вильнюсе.

Во время поездки в Турцию в феврале 2023 года Блинкен встретился с Эрдоганом. Руководитель Турции подчеркнул необходимость передачи истребителей F-16, прежде чем страна одобрит членство Швеции в альянсе. Блинкен, в свою очередь, неоднократно заявлял турецкому президенту, что члены Конгресса не одобрят продажу самолетов до тех пор, пока Турция не разрешит Швеции вступить в НАТО.

Именно в этот момент, по словам американского чиновника, администрация решила использовать истребители, как прямой предмет торга. Процесс двинулся с места с назначением Хакана Фидана министром иностранных дел Турции. Считалось, что Фидан имеет более тесные отношения с Эрдоганом, чем его предшественник. Блинкен и Фидан встретились на конференции в Лондоне в конце июня 2023 года, чтобы обсудить детали потенциальной сделки.

После этой встречи Блинкен обсудил вопрос с тогдашним председателем Сената по международным отношениям Робертом Менендесом, который долгое время выступал против продажи самолетов Турции. Сенатор от Нью-Джерси и другие ясно дали понять, что помимо прочего, хотят заручиться поддержкой Греции. Блинкен активно взаимодействовал и с премьер-министром Греции Кириакосом Мицотакисом и обсуждал, что необходимо Греции, чтобы чувствовать себя комфортно, когда Турция получит самолеты. У Турции и Греции невероятно напряженные отношения.

После нескольких месяцев переговоров первые договоренности были достигнуты в Вильнюсе, когда Эрдоган публично пообещал продвигаться вперед в вопросе присоединения Швеции.

После того, как турецкий парламент, наконец, проголосовал за вступление Швеции в НАТО и Эрдоган подписал ратификационные грамоты, документы были отправлены из Турции в США на хранение в хранилище Государственного департамента, который служит депозитарием договоров НАТО.

Это стало последним шагом, необходимый перед тем, как Конгрессу было направлено официальные уведомления о продаже F-16. Американский чиновник рассказал, что это было сделано для того, чтобы заверить Конгресс в том, что у Турции нет возможности отказаться от сделки.

Напомним, что Венгрия пока еще не ободрила заявку Швеции на вступление в НАТО. Торги с Орбаном пока продолжаются.